南通区财政局构建“五大机制”推进文明诚信机关建设
区财政局坚持“有诺必践,违诺必纠,无诺必改,失诺必查”的信用原则,着力构建财政“五大”诚信机制,加快推进文明诚信机关建设。
一是建立收入征管诚信机制。以促进纳税人诚信纳税为目标,加强税收政策的宣传贯彻,健全严密的税源监控机制,做到公平公正,依法征管,应收尽收,努力营造公平公正的依法治税环境。今年上半年,全区完成一般预算收入20.15亿元,占预算的54.5%,同比增幅27.8%,政府财力不断做实做强。
二是建立资金运行诚信机制。紧紧围绕区委区政府“保增长,调结构,重民生,建和谐”的工作要求,合理、公平、有序地调度安排财政资金,不断提高财政资金使用的经济和社会效益,努力营造科学规范的资金分配环境。上半年全区实现财政一般预算支出19.98亿元,同比增长32.3%,其中,科教文卫、社会保障、环保及农林水支出达到12.81亿元,越占一般预算支出的64%,财政部门公共服务保障能力不断增强。
三是建立财政监管诚信机制。以财政精细化绩效管理为抓手,巩固完善实时动态的资金收付监控和绩效评价体系,加大监督检查和回访力度,不断提高部门预算编制的科学性、国库集中支付的效率性、政府采购的公开性、政府投资项目效益性和资金管理的规范性,努力营造权威有效的财政监督环境。上半年财政评审审核概算82个项目,送审金额 14.35亿元,核减金额达到1.38亿元;完成政府采购5.87亿元,核减金额0.72亿元,财政资金使用的效益性明显提高。
四是建立阳光财政诚信机制。深入推进政务公开,40多项权力项目全面实施网上公开透明运行,进一步拓展监督渠道,突出对权力运行重点领域、重点环节和重点部位的全程监督,确保财政权力运作阳光、透明、公开,切实防止权力失控、决策失误、行为失范,努力营造公开透明的政务运行环境。
五是建立行为规范诚信机制。以《财政系统党员干部职业道德行为规范》为基准,采取多途径、多方式,扎实开展各类创建活动,不断增强全员道德信念、诚信意识和遵纪守法观念,进一步提高履职能力和理财水平,积极创建诚信财政服务机关,努力营造高效优质的人文服务环境。
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