今年以来，南通市海安地税局深入开展税源专业化改革，以“税收风险管理”为导向，坚持“风险任务扎口管理，统筹各类风险任务的分派”理念，逐步形成了“分类管理、集中处置、统一发布、团队应对”的“任务型”集约化风险应对模式，有效化解纳税人涉税风险，提高税收征管质量，实现税企双赢。截止10月底，该局累计发布风险任务29次，提交有效风险建议43次，通过风险应对和风险服务实现税款1.39亿元，有力化解纳税人重大的涉税风险。 　　

　　一是分类管理。该局将风险任务分解为重点工作任务、专项风险任务、基础风险任务和其他风险任务。重点工作任务按全年税源风险防范工作重点形成，逐年发起；专项风险任务按固化业务主题、频率和工作要求形成，定期发起；基础风险任务依岗职和纳税人申请形成，由系统发起；其他风险任务根据上级安排和税收管理紧急需要形成，应急发起。 　　

　　二是集中处理。该局将税收风险任务统一提交数据管理部门识别与分析，通过对系统数据的加式运算，依托风险识别模型进行风险识别形成数字化风险识别；通过日常税收管理，进行人工判别与分析，查找风险内容，建立风险信息库，形成非数字化风险识别。结合风险识别进行梳理，对风险点内容、具体数据、处理政策要求和流程形成风险应对的指导性意见。 　　

　　三是统一发布。针对税源专业化改革和风险管理的要求，有效避免工作的多头布置，该局依托省地税风险管理平台统一推送给基层风险应对部门，实行派单式任务发起模式，风险应对人员凭任务单发起工作任务。按照分类分级管理原则进行风险任务的发起，在应对方式上按照风险的高低选择稽查、评定、核查、风险提示和纳税辅导，在风险任务发生冲突时，低等级风险应对任务服从高等级风险应对任务。 　　

　　四是团队应对。为更好的服务好大企业和提升专门税收风险事项的应对能力，该局通过建立税收风险应对人才库，组建各类税收风险应对专业团队。针对非房地产企业旧房转让、企业股权转让、非货币交换、企业重组、关联交易等重大事项的风险应对和开展大企业个性风险服务项，组建了“5+1”风险应对团队；针对建筑业、房地产业、交通运输业和县域重点工业以及营业税、所得税和财产行为税的行业和税种模型建设，组建了“4+3”建模团队。通过对风险应对专业团队建立，延伸了风险管理应用，通过纳税评估和风险核查等形式，指导纳税自查整改，正确执行税收政策，化解涉税风险点。